Avaliação dos ProgramasAssistência e Cooperação do Exército à Sociedade Civil


Realização Física e Financeira Indicadores Custos


A variação do índice do indicador (grau de atendimento à demanda de cooperação) foi inferior em relação ao índice previsto, em virtude dos seguintes fatores: encerramento da ação Ações Cívico-Sociais e contingenciamento atribuído à ação Cooperação com a Construção da Infra-Estrutura.
Ano 2001 - Execução de obras e serviços para implantação do aeroporto internacional de Natal - RN, abrangendo serviços de desmatamento, limpeza e terraplanagem da área; realização de obras e serviços de engenharia, compreendendo, entre outros, estudos, pesquisas, elaboração e alteração de projetos de engenharia, saneamento, edificações, implantação, pavimentação, conservação, restauração e melhorias de ruas, estradas e rodovias de interesse da prefeitura de Santarém - PA, realização de trabalhos de melhoria e pavimentação da rodovia MG-223, no trecho Tupaciguara - entroncamento da rodovia MG-413, na extensão de 29,56 km; execução de obras e serviços de engenharia necessários à construção do aeródromo público da cidade de Pirenópolis - GO, numa extensão de 1.500 m por 30 m de largura; pavimentação asfáltica de 36.000 m² em ruas da cidade de Sorriso - MT, compreendendo os serviços de pintura de ligação, usinagem e execução de concreto betuminoso usinado a quente - CBUQ.
Ano de 2002 - Cooperação com a construção da infra-estrutura: aeroporto de Erechim - RS (concluído); aeroporto de Barreiras - BA (concluído); projeto Caraíbas - PE (concluído); execução da pavimentação da rodovia MG 223; execução do aeroporto internacional de Natal - RN; execução do aeródromo de Pirenópolis - GO; execução da construção e recuperação da rede de água e esgoto em Araguari - MG; execução de obras de infra-estrutura de interesse da prefeitura de Santarém - PA; execução da pavimentação asfáltica em ruas da cidade de Sorriso - MT; e execução da conservação da Rodovia RN-407.
A execução das tarefas pelo Exército está compatível com a quantidade de convênios firmados. Cumpre, porém, ressaltar que as obras de infra-estrutura, normalmente, têm duração de execução superior a um ano e somente apresentarão os resultados físicos em exercícios futuros, variando de acordo com o vulto da obra a ser realizada, com o fluxo de recursos e, até mesmo, com as condições meteorológicas.
Ano de 2003 - Os resultados esperados são: pavimentação da rodovia MG - 223 (em andamento); Aeroporto Internacional de Natal - RN (em andamento); aeródromo de Pirenópolis - GO (em andamento); construção e recuperação da rede de água e esgoto - Araguari - MG (em andamento); execução de obras de infra-estrutura de interesse da prefeitura de Santarém - PA (em andamento); pavimentação asfáltica em ruas da cidade de Sorriso - MT (em andamento); conservação da rodovia RN-407 (em andamento).



Caracterização do problema - Necessidade de apoio pelas Forças Armadas aos órgãos públicos estaduais e/ou municipais e outros órgãos não governamentais na assistência às populações carentes, em especial àquelas situadas nas regiões mais longínquas do território nacional, bem como atuar em situações de calamidade pública.
Atributos do Programa - Quanto ao seu objetivo se adequaria melhor com um programa único de assistência e cooperação, mediante a gerência do Ministério da Defesa, envolvendo as três Forças Armadas. A implementação do Programa necessita ser alterada, tendo em vista a necessidade de participação dos órgãos federais, estaduais e municipais, através convênios.
O Programa é composto por uma ação, com a execução assim distribuída:
Comando do Exército - Um projeto:
Cooperação com construção de infra-estrutura - Capacitar os batalhões de engenharia de construção do Exército por meio do desenvolvimento de operações que impliquem construções de obras de infra-estrutura que venham a cooperar e assistir a sociedade civil em suas necessidades.
Implementação da ação - Implementação por meio de convênios.
Descrição - Cooperação com os diversos órgãos e entidades de governo na realização de assistência à sociedade civil na implantação da infra - estrutura.
O Exército Brasileiro possui vantagens em relação a outros órgãos nas diversas esferas de governo, na execução de ações de defesa civil, assistência social, e construção de infra-estrutura, incluindo-se nesta última a comparação também com a iniciativa privada, pois está presente em todo território nacional, possui pessoal treinado e especializado para atuar em áreas inóspitas e para realização de obras complexas de engenharia.
Público alvo - O Programa estabelece como público alvo a Nação brasileira.
Estratégia de implementação - Centralização no órgão de direção geral e descentralização na delegação de competência para os órgãos setoriais de execução. Parcerias com órgãos de interesses comuns via convênios.



Recursos - O Programa executou em 2000 e 2001 um total de R$ 57.991.894,00. No ano de 2002 está previsto um valor de R$ 35.773.811,00.
Capacitação - O Exército Brasileiro tem investido na especialização de pessoal nas áreas de planejamento e gestão, com oferta de cursos na Fundação Getúlio Vargas - FGV, ENAP entre outras. Também vêm ocorrendo nos últimos anos palestras nas diversas escolas militares espalhadas pelo País, elevando de sobremodo a capacitação gerencial nos diversos níveis.
Satisfação do público-alvo - A satisfação do público-alvo é de difícil mensuração devido à dificuldade de dimensioná-lo, na medida em que os ganhos indiretos proporcionados pelas obras realizadas atingem não só a população local, mas toda a região circunvizinha e a população brasileira como um todo.

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