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Geração de novas tecnologias relativas ao cultivo de café. |
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Divulgação da marca "Café do Brasil" no País e no exterior. |
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Melhoria da qualidade dos cafés brasileiros, privilegiando o padrão da bebida em seus aspectos organolépticos e sanitários. |
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O agronegócio do café no Brasil enfrentou nos últimos dois anos uma conjuntura internacional adversa. Enquanto o consumo mundial aumentou cerca de 2% ao ano, a produção cresceu em níveis maiores, gerando excedentes nos mercados internacionais e, em conseqüência, a queda do preço externo e interno. Países competidores da Ásia, onde se destaca o Vietnã, dobraram suas produções nos últimos cinco anos provocando uma competição predatória no mercado mundial. Esta conjuntura mundial diminui o potencial de esforços do programa. Os impactos negativos dessa conjuntura seriam mais adversos não fossem as atividades desenvolvidas para fortalecer o setor. Nestes termos os resultados do programa, apesar de estarem aquém do planejado, foram importantes para estimular o nível de competitividade da cadeia produtiva do café brasileiro.
O desempenho do programa medido pelo indicador apresentou uma significativa piora em relação ao ano anterior. Contudo, a análise anual de resultado do programa pelo indicador deve ter uma ressalva. A produtividade da cultura do café possui ciclo bienal, podendo apontar para variações que não se vinculam aos resultados do programa.
As ações de financiamento agregaram, em 2001, 95% dos recursos orçamentários, mas apenas 27% foram executados financeiramente. No refinanciamento das dívidas dos agricultores, a estratégia de implementação do programa, sujeita a decisões do Conselho Deliberativo da Política Cafeeira - CDPC e do Conselho Monetário Nacional - CMN foi redefinida em um patamar bem abaixo do inicialmente orçado. No caso específico da ação "Financiamento para Retenção Voluntária de Estoques", a não execução teve caráter estratégico dado o tamanho da produção nacional no mercado mundial. O ônus das despesas para retenção seria arcado pelo País, enquanto que o bônus do resultado da ação, o aumento de preços interno e externo, seriam divididos por todos produtores.
Nas outras ações, a quantificação da realização física foi deficiente tendo em vista que houve realização financeira a título de compartilhamento de despesas no órgão setorial responsável pelo programa.
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Espera-se um aumento da produção mundial de café via aumento de produtividade dos produtores já estabelecidos e a entrada de novos produtores. A queda de preços é inevitável dentro desse quadro. Como movimento compensatório à perda de rentabilidade do setor, o programa deve promover a utilização de variedades mais nobres e de maior valor agregado.
A metodologia de cálculo do indicador deve ser revista para captar os efeitos sazonais da produtividade da cultura cafeeira.
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