Avaliação dos ProgramasMacroobjetivos09 - Promover a Reestruturação Produtiva com vistas a Estimular a Competição no Mercado InternoDefesa dos Direitos do Consumidor
  

Realização Física e Financeira Indicadores Custos



Aumento do nível de garantia dos direitos do consumidor, por meio da atuação em casos de relevância nacional, com intervenção preventiva e corretiva dos desvios nas relações de consumo, destacando-se os casos referentes a recalls, overbooking e maquiagem de produtos.

Maior número de consumidores informados e conscientizados quanto aos seus direitos e deveres, decorrente da produção e distribuição de material educativo destinado à informação, orientação e conscientização dos consumidores sobre seus direitos e deveres.

Fortalecimento do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor - SNDC, por meio da promoção de eventos que, além de estreitar o relacionamento entre os órgãos integrantes, possibilita a troca direta de informações e experiências, alinhamento conceitual e operacional e a absorção de diretrizes.

Melhoria da atuação dos Procons, por meio de ações de sensibilização, incentivo e assistência técnica para criação e aperfeiçoamento de órgãos e entidades de defesa dos direitos do consumidor, especialmente no nível municipal, onde são efetivamente atendidas as reclamações dos cidadãos consumidores.

Realização de sete cursos de capacitação, totalizando cerca de 300 agentes fiscais e técnicos dos Procons treinados, com o objetivo de contribuir para o aperfeiçoamento técnico do pessoal que atende diretamente às consultas e reclamações dos consumidores e fiscaliza as relações de consumo nos órgãos de defesa do consumidor, em especial nos Procons estaduais.



O programa pretende contribuir para o avanço da consolidação e garantia dos direitos do consumidor. Ocorre que diversos fatores têm concorrido para dificultar a implementação de suas ações e, conseqüentemente, diminuir a eficácia e efetividade dos seus resultados. Sua concepção deu-se quando o Departamento de Proteção e Defesa do Consumidor - DPDC, do Ministério da Justiça, vivia uma outra realidade, inclusive no que se refere ao entendimento da sua missão institucional. Ao mesmo tempo, o mercado de consumo é dinâmico e as ações voltadas à promoção da defesa do consumidor precisam de realinhamento constante. Assim, a forma de abordagem do problema não reflete, de maneira adequada, em alguns aspectos, o posicionamento atual do DPDC.

A promoção da defesa do consumidor é uma ação multifocal que implica em diversas linhas de atuação distintas. O DPDC exerce suas atividades a partir de cinco diretrizes fundamentais, definidas em sintonia com sua missão institucional, a saber: promoção da educação e conscientização do consumidor e do fornecedor quanto aos seus direitos e deveres; fomento à criação e aperfeiçoamento de órgãos e entidades de defesa do consumidor; atuação nos casos de relevância nacional (intervenção preventiva e corretiva dos desvios nas relações de consumo); promoção da visão da defesa do consumidor, e coordenação da atuação e das políticas do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor - SNDC.

Nesse sentido, a atual estrutura do programa não é suficiente para abarcar todas as linhas de ação necessárias à promoção da defesa do consumidor. Adicionalmente, o indicador do programa não reflete os resultados obtidos, considerando-se as ações previstas. Apesar destas dificuldades, os resultados obtidos com o programa em 2001 foram considerados satisfatórios, principalmente quando verificados os resultados produzidos para a sociedade e a relação custo/benefício obtida.

Tendo em vista as condições precárias em termos de recursos humanos, financeiros e de infra-estrutura do DPDC, e a fase de transição atravessada pelo Departamento em 2000 e 2001 (3 Diretores em menos de um ano, com conseqüente troca de parte significativa da equipe), não houve planejamento efetivo para a implementação do programa.




Algumas ações necessitam ser redirecionadas, considerando o objetivo que se pretende atingir e a missão institucional do DPDC, bem como as diretrizes estabelecidas para a atuação do Departamento.

Faz-se necessário definir novos indicadores que possam refletir os resultados das ações e do programa. Para tanto, o Departamento necessita de apoio técnico de pessoal especializado para auxiliar na definição dos novos indicadores.


Defesa Econômica e da Concorrência