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Registrados mais de 380 mil domínios brasileiros na Internet, segundo a Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo - Fapesp. |
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Estima-se entre 9,8 milhões e 14 milhões o número de brasileiros conectados à rede mundial no período. |
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Ativação de duas conexões internacionais de banda larga para colaboração internacional: uma de 155 Mbps e a outra de 45 Mbps. |
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Atualização de capacidade de conexões nacionais para atendimento à demanda das instituições de ensino superior e pesquisa e manutenção em operação do backbone acadêmico nacional RNP2. |
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Alguns índices de indicadores previstos para o final do PPA (2003) já foram superados em 2001. Segundo informações da Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo - Fapesp, órgão responsável pelo registro de domínios brasileiros na Internet, os domínios registrados somavam, no início de março/2001, mais de 380.000, superando a previsão de 368.500 domínios em 2003.
Segundo a FAPESP, o Brasil é o primeiro da América Latina em número de hosts. Em 1999, o País ocupava o 12º lugar. O número de computadores conectados à Internet, em outubro de 2000 era de 662.910.
Estima-se entre 9,8 milhões e 14 milhões o número de brasileiros conectados à rede mundial no período (Fonte: Ciência Tecnologia e Inovação: Desafios para a sociedade brasileira - Livro Verde). A previsão para 2003 era de 5.625.000 usuários de Internet no Brasil.
Vale ressaltar que esses índices foram alcançados não apenas pela ação direta do programa. O Ministério da Ciência e Tecnologia através das suas agências, Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPq e Financiadora de Estudos e Projetos - FINEP, realiza importante papel de articulador em Tecnologia da Informação e Comunicação, como facilitador, catalisador e apoiador de iniciativas que contribuem decisivamente para o desenvolvimento do setor no País, induzindo iniciativas voltadas à capacitação científica e tecnológica e a mobilização institucional para o desenvolvimento das tecnologias de informação e comunicação.
Com a aprovação e regulamentação da Lei n° 10.176, de 2001 (Nova Lei de Informática), foram estabelecidas novas regras para acesso aos incentivos fiscais instituídos na Lei, gerando altas expectativas quanto ao cumprimento dos índices previstos para os indicadores exportação de software e aplicações do setor privado em pesquisa e desenvolvimento de tecnologias da informação em 2003.
A implantação de uma infra-estrutura nacional avançada de rede e de processamento de alta performance tem alta expectativa de ser alcançada em função dos progressos feitos em 2000 e 2001 na atualização da capacidade da rede.
No âmbito das ações "Manutenção da Rede Nacional de Pesquisa" e "Rede Nacional de Pesquisa - Internet II", foi implantada a conexão internacional de 155 Mbps, interligando o Rio de Janeiro a Nova York. A conclusão do projeto de implantação do RNP2 deu-se com a ativação de uma segunda conexão internacional, desta vez ao Abilene, principal backbone do projeto norteamericano Internet2. Ela foi estabelecida a partir de um enlace de 45 Mbps oferecido à RNP através de uma parceria por um prazo de três anos, dentro do projeto Americas Path Network (AmPATH), iniciativa conjunta da Universidade Internacional da Flórida e da operadora de telecomunicações Global Crossing para interconexão das redes de pesquisa e educação da América Latina e Caribe à Internet2. Essa linha está instalada entre o PoP da RNP no Rio de Janeiro e o GigaPoP da Flórida, em Miami. Estas novas conexões internacionais representam um incremento de 25 vezes na banda internacional total disponível (até 2000 era de 8 Mbps), com uma redução de 15 vezes no custo por Mbps contratado, o que traduz a eficiência no desenvolvimento das ações.
A Rede Nacional de Ensino e Pesquisa - RNP em 2001 manteve em operação o backbone acadêmico nacional RNP2, provendo serviços de rede com qualidade, prioritariamente às instituições federais de ensino superior e unidades de pesquisa, além de outras instituições que se enquadram na política de uso. Tem sido realizada a manutenção de 27 PoP (pontos de presença) da rede, localizados nas capitais dos estados federados e no Distrito Federal. Os técnicos da RNP acompanham o aumento do tráfego e o desempenho na rede acadêmica e tem atualizado os enlaces em vários trechos. Desde que foram instaladas as novas conexões, a demanda cresceu em todos os PoP, promovendo um aumento de 59% da capacidade total da rede, o que assegurou qualidade e eficiência na utilização da infra-estrutura pelas universidades e centros de pesquisa.
Houve ainda a implantação de serviços de rede piloto (IPv6, multicast, QoS) para suporte à colaboração para desenvolvimento de novas aplicações e, suporte a experimentos de colaboração em telemedicina, vídeo digital e grades computacionais - grids (nós na rede que provêem a tecnologia avançada de áudio e vídeo necessária para que ocorra interação entre pessoas). Dentro do projeto de criação de um serviço piloto de rede IPv6 nativo, pioneiro no Brasil, a RNP obteve, junto à American Registry for Internet Numbers (ARIN), a alocação de um bloco de endereços IPv6 de produção. O bloco está sendo usado na implantação do Piloto de Serviço IPv6 da RNP, que já ativou conexões nativas entre três PoPs e, ainda, com outros backbones que rodam redes nativas IPv6 - Abilene (Internet2) e Renater (rede acadêmica francesa). A participação de empresas no projeto e a estratégia de desenvolvimento e capacitação de recursos humanos são importantes, pois essa tecnologia será largamente utilizada em novas aplicações Internet em telefonia celular e redes de dados multimídia. Na área de suporte a experimentos de aplicações avançadas houve uma série de resultados positivos. Durante o Simpósio Brasileiro de Redes de Computadores (SBRC), em maio de 2001, algumas sessões foram transmitidas em vídeo digital de alta definição (formato MPEG-2) com serviço diferenciado (reserva de largura de banda) no RNP2, em tempo real. Estas sessões consistiram na difusão da programação da TV Universitária de Natal, através da RNP para Florianópolis, com posterior difusão local pela TV com qualidade e baixo custo através de redes e plataformas de software desenvolvidas no País. Também na área médica, houve avanços com a realização de um exame pré-natal (ecotococardiografia) realizado em Recife e transmitido em tempo real para médicos especialistas em Natal e Fortaleza, para formulação de segunda opinião. As ferramentas usadas para transmissão e telediagnóstico foram desenvolvidas, respectivamente, pelas Redes Metropolitanas de Alta Velocidade (ReMAVs) de Natal e Recife. Este experimento demonstrou a viabilidade de criação de redes para diagnóstico remoto por especialistas, a partir da utilização de novos protocolos e serviços para transmissão de imagens reais e de alta qualidade.
Também em 2001, tiveram início os projetos de pesquisa em cooperação entre empresas e instituições para desenvolvimento de aplicações e serviços de redes avançadas (Internet2), com o lançamento do edital "Tecnologias, Produtos e Serviços de Informação e Comunicação Aplicados em Redes Avançadas". Tratase de iniciativa conjunta entre o CNPq/Protem e o MCT/RNP, onde se busca aliar modelo de participação multiinstitucional, demanda concreta em termos de protótipos de novas aplicações e serviços em parceria com o setor privado, infra-estrutura de redes disponível em área metropolitana e o incentivo ao desenvolvimento empresarial através da incorporação de tecnologia Internet2 em serviços comerciais. Após a análise dos 39 projetos submetidos à chamada nº 10, de 2001, promovida pelo CNPq, foram selecionados 8 projetos de pesquisa, que, além do mérito técnico-científico, atenderam às exigências da chamada. Os temas selecionados incluem: vídeo digital, TV interativa, qualidade de serviço, ensino à distância, telemedicina e segurança de serviços de rede.
No âmbito das ações: "Desenvolvimento de Novos Produtos e Serviços para a Área Social" e "Estudos do Impacto das Tecnologias da Informação na Sociedade Brasileira" foi lançado o edital "Tecnologias para Desenvolvimento e Pesquisa em Conteúdos Digitais", pelo CNPq, com o propósito de apoiar e alavancar ações do programa Sociedade da Informação, aumentar a produção de conteúdos digitais em língua portuguesa na Internet e facilitar e ampliar o acesso a tais conteúdos. Das 380 propostas apresentadas, 45 foram aprovadas. São projetos que propõem desde a montagem de uma base digital com expressões léxicas da língua, até os desafios baseados na condição social, que interfere diretamente na democratização do acesso ao material disponível na Rede. Por meio de portais e sistemas gerenciadores, os trabalhos abordam temas como: informação em saúde hospitalar e comunitária, sistemas gestores do patrimônio histórico, tecnologias da informação em comunidades de baixa renda, educação em literatura, empreendedorismo, história e ciências.
No âmbito destas ações foram também, firmados convênios, onde se pode destacar, dentre outros projetos, o "Apoio à Estruturação e Implantação de Cidades Digitais no Brasil", com o objetivo de apoiar a estruturação dos recursos tecnológicos para integrar iniciativas de desenvolvimento local e sustentável nas cidades digitais. Também merece destaque o projeto " Elaboração e Validação de Estratégias e de Materiais para Capacitação em Bibliotecas Públicas do FUST", visando criar infra-estrutura de software; definir mecanismos de empacotamento, distribuição e auto-instalação; detalhar processos de gestão e atendimento ao público nas bibliotecas informatizadas; detalhar a logística e os mecanismos de assistência remota (help-desk, instalação de novas versões de software, bem como, a aplicação de corretivos à distância) e gerar material instrucional sobre gestão de bibliotecas informatizadas, operação dos sistemas de software selecionados e introdução à micro-informática e à administração de redes locais. Do mesmo modo, tem destaque o projeto "Apoio à Gestão da Qualidade", com ênfase no comércio eletrônico, para proposição de uma plataforma para pequenas e médias empresas de desenvolvimento de software.
Foi firmado em dezembro de 2001, Acordo de Cooperação Técnica entre o CNPq e o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento - PNUD, com a aprovação do projeto "Programa das Tecnologias da Informação e Comunicação para a Sociedade Brasileira".
Todas estas iniciativas trarão impactos para o programa a partir de 2002.
As instituições federais de ensino superior e as unidades de pesquisa contam com um serviço de rede nacional (backbone) de qualidade. Esta avaliação foi obtida através de pesquisa qualitativa promovida junto aos 27 pontos-de-presença da RNP, pois a atualização das conexões ao longo de 2001 manteve a qualidade do serviço de rede. Por outro lado, a conectividade metropolitana, ou seja, as capacidades associadas à conexão de cada instituição ao PoP ou rede estadual, ainda se mostra insuficiente para uma parcela significativa das organizações pesquisadas. A meta do programa interministerial para atualização desta conectividade não foi atingida durante 2001, o que implica em uma insatisfação com relação à execução da ação, principalmente para as instituições que estão localizadas no interior dos estados da federação, em função do elevado custo para atualização de suas conexões ao ponto-de-presença na capital. Será necessário atender também a atualização de conectividade das instituições.
Os experimentos e desenvolvimentos de aplicações Internet2 requerem uma conectividade e infra-estrutura de maiores requisitos. Tipicamente são necessários equipamentos de comunicação e computação de grande capacidade. Atualmente apenas as instituições localizadas em PoPs com este tipo de infraestrutura e banda (GigaPoPs) podem dispor de aplicações Internet2 de forma contínua. Estes requisitos são atendidos basicamente nos PoPs localizados no Rio de Janeiro, Brasília, São Paulo e Belo Horizonte. O alcance de novos grupos de pesquisa em outros estados será resultado da implantação e atualização de novas facilidades em outros PoPs da RNP. Além disto, é importante assegurar que as deficiências de conectividade entre cada instituição e o PoP sejam equacionadas.
Quanto à concepção do programa há necessidade de redimensionamento de metas físicas de algumas ações, em especial nas ações de Processadores de Alto Desempenho - PAD.
Dada a dinâmica própria da área de Tecnologia de Informação e Comunicação, onde são comuns alterações de cenário decorrentes da troca ou incorporação de novos paradigmas, alguns dos indicadores do programa podem ter se tornado vulneráveis ou obsoletos, havendo necessidade de adequações.
Deverá haver ampliação da matriz de fontes de financiamento considerando a abrangência do programa. Os Fundos Setoriais do Ministério da Ciência e Tecnologia poderão contribuir no desenvolvimento das aplicações em Tecnologia da Comunicação e Informação, em especial no âmbito da cooperação Universidade/ Empresa.
No que tange à implementação cabe ressaltar que, de uma forma geral, os recursos foram suficientes. Na ação Processadores de Alto Desempenho - PAD a dotação orçamentária dificultou a organização e o planejamento de projetos de mais longo prazo. No entanto, a busca de outras fontes de recursos através de convênios auxiliou na execução desta ação.
Por se tratar de programa estratégico os recursos foram liberados com fluxo regular e compatível com a programação, o que facilitou a execução das ações em 2001. A manutenção da condição de "Estratégico" do programa Sociedade da Informação - Internet II é imprescindível, pois este atingiu a plenitude operacional que permitirá a consecução dos objetivos propostos e mesmo o alcance de objetivos colaterais, indicando novas necessidades. A proximidade do programa junto ao público alvo garante legitimidade às ações e sintonia com as demandas da sociedade. Adicionalmente, o programa em apenas 2 anos revelou-se de fundamental importância para a inserção do Brasil no grupo das nações efetivamente empenhadas na construção da Sociedade da Informação, com claros objetivos econômicos e sociais.
A dotação orçamentária do Ministério da Educação, parceiro do Ministério da Ciência e Tecnologia na ação "Manutenção da Rede Nacional de Pesquisa - RNP", foi menor do que a prevista. Recursos suplementares só foram aprovados no final do exercício, o que comprometeu a qualidade e freqüência de atualizações planejadas para a Rede durante 2001.
De forma geral, as instituições federais de ensino superior e unidades de pesquisa que sediam a operação de PoPs não possuem técnicos em quantidade suficiente para atendimento eficiente das ações da Rede Nacional de Pesquisa, principalmente pela forte demanda do mercado privado por profissionais qualificados em tecnologia da informação e redes. Também no aspecto qua lificação, estas instituições não possuem em sua maioria, técnicos suficientemente qualificados para atendimento eficiente das ações da Rede Nacional de Pesquisa.
Para o alcance dos resultados propostos, o programa Sociedade da Informação busca parcerias com entidades que têm objetivos e interesses convergentes com o programa. Excelentes resultados foram obtidos de parcerias realizadas em 2001. No Programa Bibliotecas do FUST, o Programa Sociedade da Informação é parceiro do Ministério das Comunicações, Ministério da Cultura, Anatel e, ainda, contará com o envolvimento de um grande número de administrações municipais e ONGs, visando à implantação de acesso à Internet em um grande número de bibliotecas, com recursos oriundos do Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações - FUST. O programa articulará ações para viabilizar os vários tipos de serviços que serão disponibilizados pelas bibliotecas, tais como: catálogo eletrônico, biblioteca virtual, centro cultural virtual, automação de bibliotecas, digitalização de conteúdos, consulta em catálogos e bibliotecas à distância, navegação na Internet e intercâmbio de informação entre bibliotecas.
O projeto Rede Jovem é formado por telecentros para inclusão digital da juventude de baixa renda em áreas periféricas. São espaços de informação, integração e diversão, onde se desenvolvem atividades de familiarização com as Tecnologias de Informação e Comunicação e pequenos projetos, individuais ou comunitários, com acesso livre e gratuito à Internet. O projeto tem por missão incentivar a mobilização e participação social da juventude. É uma iniciativa do Conselho da Comunidade Solidária e em parceria com o Sociedade da Informação e organizações locais. Sua coordenação e execução estão a cargo da Comunitas - Parcerias para o Desenvolvimento Solidário. Em fase inicial, o Projeto conta com sete Espaços Jovens em funcionamento nos Estados de São Paulo, Bahia e Rio de Janeiro.
A Agência Cidadão é um projeto pioneiro na busca de soluções tecnológicas para disseminação do uso da Internet pelos socialmente excluídos. Desde 1998, a Agência tem se dedicado a pesquisar soluções inovadoras para o processamento e distribuição de informações. Ao mesmo tempo, opera em campo para desenvolver modelos adequados de conteúdo e metodologias de trabalho para audiências mais específicas como é o caso do Projeto Rede Jovem, e prepara um portal com informações para a população de baixa renda a ser disponibilizado em terminais de acesso público. Financiada com recursos da Financiadora de Estudos e Projetos - Finep, a Agência Cidadão é parceira do programa Sociedade da Informação.
O On-line Cidadão visa implantar um sistema público e gratuito para fácil utilização da Internet, como forma de democratizar o acesso à informação, maximizar a inclusão digital e promover a cidadania. É uma iniciativa do Centro de Educação em Informática do Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial de São Paulo - Senac/SP, com o apoio do programa Sociedade da Informação.
No âmbito internacional, destaca-se a participação do programa no site da Força-Tarefa das Nações Unidas para as Tecnologias de Informação e Comunicação (UNICT Task Force), com os objetivos de prover auxílio à África, Ásia, Europa Ocidental e Oriental e América Latina; fomentar o desenvolvimento de parcerias entre agentes financeiros locais; incentivar fóruns regionais sobre assuntos relacionados ao desenvolvimento de Tecnologia da Informação e Comunicação; mobilizar atores na formulação de políticas e estratégias para combater desigualdades; e auxiliar a UNICT Task Force a exercer o Plano de Ação aprovado na cúpula do G8 em Gênova.
É alto o grau de participação da sociedade no programa, tendo em vista a estratégia adotada. Uma equipe de 12 palestrantes e 7 funcionários realizou em todo o País 41 eventos com o objetivo de expor as metas e diretrizes do programa, propostas no Livro Verde da Sociedade da Informação lançado pelo Presidente da República em 2000, com o propósito de colher subsídios junto à população sobre os rumos que o programa deve seguir nos próximos anos.
Além disso, está disponível no site do programa espaço para consulta pública, onde a sociedade em geral apresenta sugestões, idéias ou propostas referentes aos assuntos apresentados pelo Livro Verde da Sociedade da Informação. As contribuições recebidas são incluídas no banco de dados de consultas do Livro Verde, sendo possível acompanhar no web site o encaminhamento dado a cada contribuição.
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É importante assegurar que as deficiências de conectividade entre cada instituição e o PoP sejam equacionadas.
A formação de profissionais qualificados e a criação de mecanismos de fixação nas universidades federais e unidades de pesquisa que sediam PoPs são fundamentais para sustentação das ações da Rede Nacional de Pesquisa. É preciso investir em capacitação de talentos para planejamento, implantação e gerência de serviços de rede de alta capacidade, pois a disponibilidade de profissionais e pesquisadores para o desenvolvimento das ações é reduzida. Os Fundos Setoriais do Ministério da Ciência e Tecnologia, em especial o Fundo de Informática, quando regulamentado e implementado, possibilitará a formação de recursos humanos em Tecnologia da Informação e Comunicação.
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